2025年12月，首爾的冬風比更冷的寒氣覆蓋了汝矣島和巨濟島。從太平洋彼岸華盛頓D.C.飛來的巨大請求書散發著寒氣。過去70多年來，作為大韓民國安全與經濟的防波堤的『血盟(Blood Alliance)』美國，隨著特朗普2.0時代的開幕，所提出的計算書質量上已經不同於過去。
這不僅僅是對防衛費分擔金額的增加要求。過去的談判要求的是以『保護費』名義的現金，而現在則是要求將大韓民國的產業(Industry)、金融(Finance)、能源(Energy)這三大國家生存的中樞神經網絡移植到美國本土的'資本與人才的貢品(Tribute)'。隱藏在韓美關稅談判背後的3,500億美元(約500兆韓元)這個天文數字表面上包裝成『投資』。
然而，深入了解其背後的實際情況卻是慘烈的。造船業的工程師們被推向荒地，國民年金(NPS)被動員購買美國國債，數據中心甚至也必須跨越太平洋進行'強制出埃及記(Exodus)'。
產業的出埃及記... 空蕩蕩的碼頭與成為人質的工程師們
2024年6月，韓華集團收購美國菲律賓造船廠(Philly Shipyard)被視為韓國造船業的偉業。擁有世界最高技術的韓國，將成為美國海軍(US Navy)市場的『聖杯』的跳板，並被包裝成對特朗普的『美國造船業重建(MASGA)』口號的回應。然而，這筆交易的背後卻隱藏著美國迫切而冷酷的計算。
目前美國造船業事實上已經處於腦死狀態。在約翰斯法(Jones Act)的溫室中失去競爭力的美國，甚至無法應對中國海軍力量的擴張，連現有艦艇的維護(MRO)都無法做到。在美國海軍潛艇的40%正在等待維修的現實中，韓華海洋收購菲律賓造船廠並非簡單的投資。這更接近於為了填補美國的安全空白而緊急輸血韓國的資本與技術的'國家動員令'。
問題在於『人』。造船廠這一硬體可以用金錢購買，但那裡需要的焊工、管道工、設計工程師卻在美國土地上滅絕。最終，為了啟動菲律賓造船廠，必須大量徵調巨濟和蔚山的熟練工程師。在國內造船廠也面臨人力短缺的情況下，核心人力的流失將成為損害韓國造船業競爭力的『自我削弱』式移植手術。
更嚴重的是美國的雙重態度。美國希望獲得韓國的資本和技術，但在實際上卻對人力流動上鎖。2025年9月，在喬治亞州現代汽車-LG能源解決方案合資工廠建設現場發生的美國移民海關執法局(ICE)的大規模突襲事件是這一矛盾的典型例子。
當時ICE拘留了317名韓國技術人員。儘管美國內部對於該先進設備的技術人員幾乎為零，但卻以簽證問題為藉口，事實上將韓國工程師視為'人質'。美國強迫巨額投資建設工廠，卻阻止了實際運行工廠的人力入境，並以此為槓桿施壓要求更多讓步。
為了解決這一矛盾而出現的就是『與韓國合作法(Partner with Korea Act)(H.R. 4687)』。這項法案每年為韓國專業人士分配15,000個專用簽證，乍看之下似乎是解決方案。然而，這很可能成為加速韓國產業界'腦 drain(Brain Drain)'的巨大吸管。如果美國內部的高工資與簽證障礙的解除相互交織，韓國優秀的年輕工程師將失去留在國內的理由。
美國不僅徵召韓國的資本，還徵召『人』來恢復崩潰的製造生態系統。韓國的產業現場在忍受人力短缺的痛苦，而真正的王牌卻必須為了盟友而離開，『強制出埃及記』的法律制度化將面臨固化的危機。這就是血盟所發的發票的真正請求內容。
