文化內容創作者,政府‘AI行動計畫’的集體反彈

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이은재
By 李恩宰 桌子

“沒有正當報酬的AI發展是不存在的……創作者們質疑技術創新的倫理”

韓國音樂著作權協會
韓國音樂著作權協會

“著作權無效化即是創作生態系統崩潰”

政府正在推進的 「大韓民國人工智慧行動計畫(草案)」引發了文化藝術界的強烈反彈。代表文學、音樂、廣播、美術、影像等文化內容各領域的16個創作者·權利者團體於去年12月15日發表聲明,強烈批評國家人工智慧戰略委員會所發布的該計畫“損害著作權的本質,威脅文化產業的可持續性”。

這些團體特別指出,行動計畫第32條事實上是為AI企業在未經著作權者同意的情況下,將著作物用作學習數據開啟了“無授權·無償使用免責條款”的道路,並呼籲立即撤回並全面重新審查。

“沒有正當報酬的AI發展只是剝削”

創作者·權利者團體主張此次計畫正面否定了著作權法的根本原則“正當報酬”。著作權法旨在保護創作者的權利,同時協調社會利用,但其出發點是對創作勞動支付正當報酬。

這些團體批評政府以促進AI產業為名,過度擴大公平使用的範圍,使營利目的的私營企業能夠自由利用創作者的私有財產。他們認為這會削弱創作動機,從長遠來看,這是自我損害文化產業競爭力的選擇。

“扭曲的全球趨勢……僅僅是選擇性引用”

對政府所提出的“全球趨勢”也提出了強烈反駁。國際社會反而在AI學習過程中明確要求著作權者的許可,並朝著透明公開學習數據的來源和使用範圍的方向進行制度整備。

儘管如此,僅以部分國家的例外情況為依據推進營利目的的廣泛免責,是對創作者的欺騙行為,並且是扭曲國際趨勢的主張。

現有指導方針無效化……“AI企業偏向政策”

文化體育觀光部已經制定的 「公平使用指導方針」也受到批評,認為在保護創作者方面不夠充分。在這種情況下,政府在幾個月內就要新設AI學習的法律免責條款,顯然是反映了AI企業的利益的偏向性政策,這是文化藝術界的看法。

這些團體評價這是“與現有制度的相容性和社會共識都缺乏的草率推進”。

無效的選擇退出,將責任轉嫁給個人創作者

特別有問題的是“選擇退出(Opt-out)”方式。著作權者必須以機器可讀的格式直接表達拒絕意願才能獲得保護的條件,這被指責為事實上強迫技術和資本不足的個人創作者放棄權利的結構。

這些團體批評道:“將防止權利侵害的責任推給創作者個人”,這僅僅是一個無效的裝置。

“為了AI三強目標不應犧牲創作生態系統”

創作者·權利者團體的相關人士表示:“政府承認學習用數據的價值在增大,但卻忽視了該數據的權利者創作者,這是明顯的政策矛盾”,並強調“為了全球AI三強的目標,不應犯下破壞文化藝術生態系統的錯誤”。

他們接著表示:“將繼續強有力地應對,直到政策方向修正為糾正AI學習過程中已經廣泛發生的著作權侵害,並以正當報酬為原則的可持續AI發展策略。”

文化藝術界將此次事件視為不僅僅是產業政策的爭論,而是關乎創作勞動的價值和文化主權的問題。這是社會對於AI時代的創新和創作者的權利如何共存的討論迫切需要的時刻。

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