ธันวาคม 2025, ลมหนาวที่เย็นกว่าลมหนาวในกรุงโซลปกคลุมยออิโดและเกาะโกเจ เป็นความเย็นที่มาจากใบเรียกเก็บเงินขนาดใหญ่ที่บินมาจากวอชิงตัน ดี.ซี. ข้ามมหาสมุทรแปซิฟิก ใบเรียกเก็บเงินที่สหรัฐอเมริกา 'พันธมิตรเลือด' ที่เป็นกำแพงป้องกันความมั่นคงและเศรษฐกิจของเกาหลีใต้ในช่วง 70 ปีที่ผ่านมา ยื่นให้ในยุคทรัมป์ 2.0 นั้นแตกต่างจากอดีตอย่างมีคุณภาพ
นี่ไม่ใช่แค่การเรียกร้องให้เพิ่มการแบ่งปันค่าใช้จ่ายในการป้องกันประเทศเท่านั้น ในอดีตการเจรจาเรียกร้องเงินสดในนามของ 'ค่าคุ้มครอง' แต่ตอนนี้เป็นการเรียกร้องให้ย้าย 'บรรณาการของทุนและบุคลากร' ซึ่งเป็นสามเส้นประสาทหลักของการอยู่รอดของประเทศ คือ อุตสาหกรรม (Industry), การเงิน (Finance), พลังงาน (Energy) ไปยังแผ่นดินใหญ่ของสหรัฐอเมริกา ตัวเลขที่สูงถึง 3,500 พันล้านดอลลาร์ (ประมาณ 500 ล้านล้านบาท) ที่ซ่อนอยู่เบื้องหลังการเจรจาภาษีศุลกากรระหว่างเกาหลี-สหรัฐฯ ถูกห่อหุ้มด้วยคำว่า 'การลงทุน'
แต่เมื่อมองลึกลงไปจะพบว่าความจริงนั้นน่ากลัว วิศวกรอุตสาหกรรมต่อเรือถูกผลักดันไปยังดินแดนรกร้าง กองทุนบำนาญแห่งชาติ (NPS) ถูกใช้ในการซื้อพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ และแม้แต่ศูนย์ข้อมูลก็ต้องข้ามมหาสมุทรแปซิฟิก เป็น 'การอพยพที่ถูกบังคับ' ที่กำลังดำเนินอยู่
การอพยพของอุตสาหกรรม... อู่ต่อเรือที่ว่างเปล่าและวิศวกรที่ถูกจับเป็นตัวประกัน
มิถุนายน 2024, การเข้าซื้อกิจการอู่ต่อเรือฟิลลี (Philly Shipyard) ของกลุ่มฮันฮวาในสหรัฐฯ ดูเหมือนจะเป็นความสำเร็จของอุตสาหกรรมต่อเรือเกาหลี เป็นสะพานเชื่อมที่เกาหลีซึ่งมีเทคโนโลยีที่ดีที่สุดในโลกจะสามารถครอบครองตลาดกองทัพเรือสหรัฐฯ (US Navy) ซึ่งเป็น 'จอกศักดิ์สิทธิ์' และถูกห่อหุ้มด้วยคำตอบต่อคำขวัญ 'การฟื้นฟูอุตสาหกรรมต่อเรืออเมริกา (MASGA)' ของทรัมป์ แต่เบื้องหลังข้อตกลงนี้มีการคำนวณที่เร่งด่วนและโหดร้ายของสหรัฐฯ
ปัจจุบันอุตสาหกรรมต่อเรือของสหรัฐฯ อยู่ในสภาพสมองตาย สหรัฐฯ ที่สูญเสียความสามารถในการแข่งขันในเรือนกระจกของกฎหมายโจนส์ (Jones Act) ไม่สามารถตอบโต้การขยายกำลังทางเรือของจีนได้ และไม่สามารถบำรุงรักษาและซ่อมแซม (MRO) เรือรบที่มีอยู่ได้ ในความเป็นจริงที่ 40% ของเรือดำน้ำกองทัพเรือสหรัฐฯ กำลังรอการซ่อมแซม การเข้าซื้อกิจการอู่ต่อเรือฟิลลีของฮันฮวาไม่ใช่แค่การลงทุน แต่เป็น 'การระดมกำลังของชาติ' ที่ใกล้เคียงกับการเติมเต็มช่องว่างด้านความมั่นคงของสหรัฐฯ ด้วยทุนและเทคโนโลยีของเกาหลี
ปัญหาคือ 'คน' อู่ต่อเรือซึ่งเป็นฮาร์ดแวร์สามารถซื้อได้ด้วยเงิน แต่ช่างเชื่อม ช่างท่อ วิศวกรออกแบบที่เติมเต็มที่นั่นได้สูญพันธุ์ไปจากแผ่นดินสหรัฐฯ ในที่สุดเพื่อให้ฟิลลีอู่ต่อเรือทำงานได้ วิศวกรที่มีทักษะจากเกาะโกเจและอุลซานต้องถูกเรียกตัวออกไป ในสถานการณ์ที่อู่ต่อเรือในประเทศก็ประสบปัญหาขาดแคลนแรงงาน การสูญเสียบุคลากรหลักจะเป็นการผ่าตัดย้ายที่ 'กินเนื้อของตัวเอง' ที่สั่นคลอนรากฐานของความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมต่อเรือเกาหลี
สิ่งที่ร้ายแรงยิ่งกว่าคือท่าทีสองหน้าของสหรัฐฯ สหรัฐฯ ต้องการทุนและเทคโนโลยีของเกาหลี แต่กลับปิดกั้นการเคลื่อนย้ายบุคลากร ในเดือนกันยายน 2025 เหตุการณ์บุกจู่โจมครั้งใหญ่ของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรสหรัฐฯ (ICE) ที่เกิดขึ้นในสถานที่ก่อสร้างโรงงานร่วมของฮุนได-แอลจีเอ็นเนอร์จีโซลูชั่นในรัฐจอร์เจีย เป็นจุดสูงสุดของความขัดแย้งนี้
ในขณะนั้น ICE ได้ควบคุมตัววิศวกรเกาหลี 317 คน แม้ว่าจะไม่มีวิศวกรในสหรัฐฯ ที่สามารถจัดการกับอุปกรณ์ขั้นสูงเหล่านั้นได้ แต่ก็ใช้ปัญหาวีซ่าเป็นข้ออ้างในการจับวิศวกรเกาหลีเป็น 'ตัวประกัน' สหรัฐฯ บังคับให้ลงทุนมหาศาลเพื่อสร้างโรงงาน แต่กลับปิดกั้นการเข้าประเทศของบุคลากรที่จำเป็นในการดำเนินการโรงงาน และใช้สิ่งนี้เป็นคานงัดเพื่อกดดันให้ยอมรับมากขึ้น
สิ่งที่ปรากฏขึ้นเพื่อแก้ไขความขัดแย้งนี้คือ 'Partner with Korea Act (H.R. 4687)' กฎหมายนี้ที่จัดสรรวีซ่าพิเศษ 15,000 ใบต่อปีให้กับผู้เชี่ยวชาญชาวเกาหลี ดูเหมือนจะเป็นทางออก แต่มีความเสี่ยงสูงที่จะกลายเป็นหลอดดูดขนาดใหญ่ที่เร่ง 'การสูญเสียสมอง' ของอุตสาหกรรมเกาหลี เมื่อค่าจ้างสูงในสหรัฐฯ และการแก้ไขปัญหาวีซ่ามาบรรจบกัน วิศวกรหนุ่มที่มีความสามารถของเกาหลีจะไม่มีเหตุผลที่จะอยู่ในประเทศ
สหรัฐฯ กำลังเกณฑ์ไม่เพียงแต่ทุนของเกาหลี แต่ยังรวมถึง 'คน' เพื่อฟื้นฟูระบบนิเวศการผลิตที่ล่มสลาย ในขณะที่สถานที่ทำงานในอุตสาหกรรมของเกาหลีต้องทนทุกข์ทรมานจากการขาดแคลนแรงงาน แต่เอซที่แท้จริงต้องจากไปเพื่อพันธมิตร 'การอพยพที่ถูกบังคับ' นี้กำลังจะถูกทำให้เป็นระบบผ่านกฎหมาย นี่คือรายการเรียกเก็บเงินที่แท้จริงของใบแจ้งหนี้ที่พันธมิตรเลือดส่งมา
